HSE是健康(Health)、安全（Safety)和環境（Environment)管理體系的簡稱，HSE管理體系是將組織實施健康、安全與環境管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等要素有機構成的整體，這些要素通過**、科學、系統的運行模式有機地融合在一起，相互關聯、相互作用，形成動態管理體系。

              HSE管路體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態；S（安全）是指在勞動生產過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產在保證勞動者健康、企業財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行；E（環境）是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態關系的組合。由于安全、環境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯系，因此把健康（健康(Health)、安全（Safety)和環境（Environment)形成一個整體的管理體系，是現代石油化工企業的必然。

            HSE管理體系要求組織進行風險分析，確定其自身動可能發生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發生，以便減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染。它強調預防和持續改進，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制，因此是一種現代化的管理模式，是現代企業制度之一。

HSE管理體系實施步驟

一、 學習標準、培訓人員

企業在建立HSE管理體系之前，應結合集團公司頒布的10個HSE系列標準，開展兩個層次的教育培訓工作。

1．組織對崗位工人的宣傳教育。HSE管理體系的實施和其管理目標的實現，需要企業全體職工的深刻理解和積*參與。因此，企業必須通過一定的形式，使企業的每一個員工都清楚地了解實施HSE管理體系的目的、意義、內容和要求，以使其自覺主動地加入到推行HSE管理體系的過程中。

2．組織對領導干部和管理人員的專門培訓。領導干部和管理人員是HSE管理體系的建立保持者，擔負著組織管理、文件編制和運行監督等重要使命。因此，必須通過舉辦專門的HSE管理體系培訓班，使其獲得HSE管理體系建立實施工作所需的專門知識，并具備HSE管理體系內審員的資格。

二、 風險評價和管理現狀調研

風險評價和管理現狀調研是建立HSE管理體系的前提和基礎，企業及二級單位在建立HSE管理體系之前，必須對企業存在的事故隱患、職業危害、環境影響進行風險評價，對影響企業安全生產、環境保護及健康衛生的HSE管理問題進行現狀調研，以使企業制定的控制目標和管理方案更具有針對性。

三、 規劃設計和準備

根據風險評價和現狀調研的結論，企業及二級單位的*高管理者應組織有關部門對擬建立的HSE管理體系進行規劃設計和準備，其主要工作程序及內容應包括：

1． 企業*高管理者依照HSE管理規范確定的承諾原則和內容，向企業員工和相關方作出書面承諾。

2． 企業*高管理者指定和任命HSE管理者代表，并授予應有的管理權限。

3． 企業主管部門提出HSE方針和目標草案，*高管理者組織評審并批準發布。

4． 成立企業HSE管理委員會，制定HSE管理委員會章程。

5． 調整和強化HSE管理監督機構，合理設置工作崗位，充實技術管理人員。

6． 建立健全企業HSE組織管理網絡，成立基層單位HSE管理小組，按要求選拔配備HSE管理人員或安全工程師。

7． 依照HSE管理規范，制定各級組織和人員的HSE職責。

8． 制定、修訂和完善HSE管理工作所必需的制度、規定。

9． 根據HSE管理規范和HSE制度、規定的要求，制定出HSE關鍵管理工作的程序。

10． 提出建立和保持HSE管理體系所需的資源配置計劃。

11． 制定HSE管理體系建立的實施計劃進度表，明確各部門和單位的責任與分工。

四、 HSE實施程序文件的編制

HSE實施程序是HSE管理體系可執行文件的集合，根據集團公司HSE管理體系和HSE管理規范的要求，企業及二級單位在建立HSE管理體系前，應編制《企業HSE管理體系實施程序》，《職能部門HSE職責實施計劃》、《生產車間（裝置）HSE實施程序》3種HSE實施程序文件。

五、 HSE管理體系的實施 　以上準備工作全部完成后，即可進入HSE管理體系的實施階段，其主要工作內容應為：

1． 批準和發布HSE實施程序。

2． 部門、車間按實施程序的要求，組織開展日常的HSE管理活動。

3． 部門、車間建立體系要素運行保證機制，開展檢查監督和考核糾正工作，保證HSE管理體系按既定的目標和程序運行。

六、審核、評審

HSE管理體系在運行過程中，由于受到外因、內因的影響，管理目標、管理程序、管理方法與管理效果之間有可能發生一定的偏差。因此，在HSE管理體系運行一定時期后，需要對HSE管理體系的符合性、有效性、適用性進行審核、評審，以及時調整現實與體系不相符合、體系與現實不相適應的部分，達到持續改進，不斷提高的目的。

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